积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。

降成本：企业负担如何减下来？《政府工作报告》明确提出，2016年全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增。江苏省经信委主任徐一平说：我们会鼓励龙头企业走出去，特别是沿着一带一路战略加强国际间合作。

另一方面要降低地方政府债务，壮大PPP(政府和社会资本合作)等新机制。浙商银行董事长沈仁康认为，从银行来看，要制定差异化信贷政策，通过债权人委员会，帮助暂时经营困难或市场前景良好的企业渡过难关，盘活沉淀在僵尸企业和低效领域的信贷资源。产能过剩已成为中国经济的一个顽疾，去产能工作时间紧、任务重。贵州将把降低大工业用电成本作为降低工业企业成本的牛鼻子。2015年，各省份共计取消、停征了345项行政事业性收费，降低了77项行政事业性收费标准，每年可减轻企业和个人负担180亿元。

其中，深化商事制度改革，在开展证照分离试点的基础上，还将砍掉一半证照。仅此一项，预计今年就将减轻企业税负5000多亿元。同时，也要看到各个央企在稳增长当中、在提效益当中也做了大量工作。

肖亚庆指出，对经济下行的预期超出合理范围就是恐慌，而恐慌心理比下行压力更可怕，会带来更大的下行。如果剔除石油价格影响，去年央企总利润增长了7.5%。但肖亚庆表示，央企正将经济下行压力转变为动力。中国要建成惠及13亿人的全面小康社会，市场空间巨大。

企业亏损和行业有关，同时也有自身经营的问题。国资委将推动这些企业提质增效，调整布局结构，加大重组力度，整合优质资产，同时采取一系列措施努力推动控股上市公司成为优质上市公司。

今年1-2月份，央企利润增长4.7%，央企今年的情况相对稳定。针对关于央企上市公司2015年预计业绩亏损的提问，国资委副主任黄丹华介绍，这些亏损企业主要在煤炭、钢铁、有色这些产能严重过剩的行业。中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆12日在十二届全国人大四次会议记者会上表示，以原油为主的大宗商品价格大幅度下跌是去年央企整体利润负增长的一个重要原因。其他大宗商品，比如钢铁价格的大幅度下滑，影响也较大。

肖亚庆说，去年中央企业整体利润负增长6.9%，一个重要原因就是原油价格去年全年下降了47%左右。要克服下行压力，央企关键是要把产品质量提高，把成本降下来，给人民提供更多的产品、更好的服务要克服下行压力，央企关键是要把产品质量提高，把成本降下来，给人民提供更多的产品、更好的服务。如果剔除石油价格影响，去年央企总利润增长了7.5%。

企业亏损和行业有关，同时也有自身经营的问题。中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆12日在十二届全国人大四次会议记者会上表示，以原油为主的大宗商品价格大幅度下跌是去年央企整体利润负增长的一个重要原因。

其他大宗商品，比如钢铁价格的大幅度下滑，影响也较大。国资委将推动这些企业提质增效，调整布局结构，加大重组力度，整合优质资产，同时采取一系列措施努力推动控股上市公司成为优质上市公司。

中国要建成惠及13亿人的全面小康社会，市场空间巨大。今年1-2月份，央企利润增长4.7%，央企今年的情况相对稳定。针对关于央企上市公司2015年预计业绩亏损的提问，国资委副主任黄丹华介绍，这些亏损企业主要在煤炭、钢铁、有色这些产能严重过剩的行业。但肖亚庆表示，央企正将经济下行压力转变为动力。肖亚庆说，去年中央企业整体利润负增长6.9%，一个重要原因就是原油价格去年全年下降了47%左右。同时，也要看到各个央企在稳增长当中、在提效益当中也做了大量工作。

肖亚庆指出，对经济下行的预期超出合理范围就是恐慌，而恐慌心理比下行压力更可怕，会带来更大的下行商品房销售额8577亿元，增长43.6%，增速提高29.2个百分点，其中住宅销售额增长49.2%。

1月至2月全国商品房销售面积11235万平方米，同比增长28.2%，增速比去年全年提高21.7个百分点，其中住宅销售面积增长30.4%。1月至2月全国房地产开发投资9052亿元，同比名义增长3%，增速比去年全年提高2个百分点。

从环比速度看，2月份固定资产投资(不含农户)增长0.83%。同期，房地产开发企业土地购置面积2236万平方米，下降19.4%，但降幅比去年全年收窄12.3个百分点。

土地成交价款705亿元，增长0.9%，去年全年为下降23.9%。从施工和新开工项目情况看，施工项目计划总投资481452亿元，同比增长13.9%。第二产业中制造业投资11663亿元，增长7.5%。国家统计局12日发布数据，2016年1月至2月，全国固定资产投资(不含农户)38008亿元，同比名义增长10.2%，增速比去年全年小幅回升0.2个百分点。

第三产业中基础设施投资(不含电力)6531亿元，增长15%。分产业看，前2个月第一、第二和第三产业投资分别为744亿元、14087亿元和23177亿元，同比增速分别为34.3%、7.9%和11.1%。

2月末，商品房待售面积73931万平方米，比去年末增加2077万平方米，其中住宅待售面积增加1387万平方米。统计显示，1月至2月，民间固定资产投资23420亿元，同比名义增长6.9%，占全国固定资产投资的比重为61.6%。

新开工项目计划总投资27443亿元，增长41.1%此外，很多重要的改革措施已经有实质性步伐。

这在在中央企业集团层面还是首次。据介绍，国企改革的顶层设计文件已经出台。肖亚庆还表示，国资委自身也取消、下放了20多项审批权力。肖亚庆表示，国投与中粮集团进行的投资公司、运营公司的试点取得了不错效果，企业积极性也较高。

如与优秀的跨国公司和民营企业相比，现在央企管理层级仍然比较多，对此必须要改革，要压缩层级。在继续清理的基础上，国资委将随着改革的进展，取消、下放必要的审批权力。

中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆12日在十二届全国人大四次会议记者会上表示，国有企业改革在一些重点难点上取得了初步进展，其中之一就是中央企业积极探索开展了多层次试点。106家中央国企，无论是机制体制，还是管理能力，与经济发展新常态的要求还有很多不适应的地方。

国药集团、中国建材、中国节能、新兴际华集团开展了落实董事会职权试点，真正把权力放在董事会。他说，国有企业改革改革不是一件容易的事。